近年来,西钢集团公司党委认真贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和党的十九大精神,坚持党的领导,不断加强党的建设,将其作为引领企业发展的“头号工程”,全力推动党建工作与企业发展同谋划、同部署、同落实。按照省委“组织体系建设三年行动”和省国资委党委“党的建设年”三年活动要求,聚焦钢铁主责主业,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,把党的政治优势转为企业的发展优势、改革优势、竞争优势,积极贯彻国企党建三十项重点工作任务,努力破解基层党建存在的“四化”等突出问题,积极探索创新党建工作模式,构建了西钢“123533”大党建格局,为企业持续、健康、稳定发展提供了有力支撑和坚强保障。
听党指挥筑根魂
“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。”西钢集团公司党委按照党中央、省委和省国资委党委的要求,全面落实从严治党管党的责任,落实全国、全省国有企业党建工作会议精神,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持两个“一以贯之”,抓好顶层设计和决策把控,全面确立了党委的领导核心地位。落实党建工作总体要求进公司章程,将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。完善“双向进入、交叉任职”领导体制。集团及其所属子公司法人治理单位,党委书记、董事长基本实现“一肩挑”,总支层面副书记全部配备到位,符合条件的班子成员按规定进入董事会、经理层、监事会,确保党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效体现。规范党委研究讨论重大问题决策程序。制定各级党组织议事规则,明确企业长期规划、重大经营管理事项,必须经党委会前置研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。按照“四个同步”要求及时优化党组织设置,加强对基层党建工作的指导,把党的组织建到生产班组、作业现场、工程项目,保证了党的工作全覆盖。强化思想政治引领。把党委理论中心组学习作为思想引领的重要抓手,真正做到学理论、议大事、出思路、强班子。
党委引领把方向
“国企党组织发挥领导核心和政治核心作用,就是把方向、管大局、保落实。”在深化改革工作中,西钢集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,全面践行省委“五四战略”、“一优两高”战略,坚持“变中求进、调整结构、提质增效、绿色发展”新十六字经营方针,坚定不移推动“质量、效率、动力”三大变革,紧紧围绕企业“一年减亏、两年盈利、三年腾飞”目标,坚持顶层设计、基层治理,全面体现党委牵头抓总的领导核心和政治核心作用,以高强度过程督导、大密度细节服务、全方位持续改善、并轨式结果考核为手段,狠抓党委的引领平台、总支的表率平台、支部的组织平台和党员的形象平台建设,让“抓党建就是抓生产力”的理念落地生根,在全体党员干部中树立了“扭亏脱困是最大的政治”这个全局意识,各级党组织把抓好企业党的建设作为应尽之责,分内之事,心往一处想,劲往一处使,使公司深化改革迸发出了磅礴力量。
政治坚定勇担当
“国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作”。西钢集团公司党委以党的政治建设为统领,树牢“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想基础,狠抓干部队伍建设,相继出台了《关于强化各级领导干部“转变作风,压实责任”的通知》等文件,制定完善了干部任期综合考评制度和一系列责任追究制度,严肃追究各类责任事故,推动了领导干部“一岗双责”的全面落实;中层以上领导干部以“三个用心”“六讲六有”为行动纲领,转变作风、攻坚克难、不怕疲劳、连续奋战,长期坚持24小时轮流值班带班,积极落实公司决策部署,深入基层抓日常、抓管理,有效破解企业党建“四化”问题和生产经营“三高、两低、两差”的突出问题。经过全体党员干部的努力,公司的形式主义、官僚主义、干部作风漂浮、工作落实不力等现象明显好转,不正之风得以扭转,“关键少数”用实际行动兑现了庄严承诺,广大职工群众也在“关键少数”的带动下,珍惜岗位、努力工作、不断提升自身素质,积极投身于公司深化改革的工作中。
组织管理成体系
“建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。”西钢集团公司党委以组织体系建设为重点,突出组织的基础性地位和体系化建设要求,形成了涵盖目标管理、标准管理、行为管理三大管理体系。
党组织“四强、四优”目标管理体系。创建“四强 ”组织:政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚号召力强。创建“四优”班子:思想政治优、经营业绩优、团结协作优、作风形象优。
党支部“五六六”标准管理体系。打造“五好”党支部:有一个好班子、有一个好阵地、有一套好方法、有一套好制度、有一个好队伍。做到六个标准化:党的组织体系设置标准化、班子队伍建设标准化、党员教育管理标准化、党组织生活标准化、工作载体建设标准化、工作运行机制标准化。努力提高党支部六种能力:政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、工作号召力、发展推动力、自我革新力。
党员干部“三心六讲八要”行为管理体系。“三个用心”:要求全体干部职工要做到用心做事、用心做人、用心履职。“六讲六有”:要求党员领导干部要“讲政治、有信念,讲团结、有大局,讲奉献、有作为,讲责任、有担当,讲事业、有品行,讲学习、有进取”,积极发挥“关键少数”带头表率作用。“八个要”:要求党员认真践行“四个合格”,在岗位上要做到:信念要坚定、使命要牢记;素质要提升、品行要端正;纪律要遵守、决定要服从;工作要认真、作用要突出。
真信笃行强信念
“要学而行,学以致用、身体力行,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上”。西钢集团公司党委要求党员领导干部坚持终身学习、坚持跟进学习、坚持创新方法学习、坚持学以致用,构建起了以筑牢党支部标准化规范化建设基础的“三会一课”学习,以完善党员教育的集中学习定期化、交流研讨专题化、问题清单台账化等十项工作机制的“两学一做”学习,以“以上率下带动学、线上线下深入学、自上而下全面学”的“三上三下”全面深入学习党的理论的“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,以“炼钢大讲堂”“微党课”等贴近工作实际为主的“主题党日”学习和以干中学、闲了学、随时学的“学习强国”的五大独具西钢特色的党员教育学习平台,使公司各级党组织及党员干部在具体工作中做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,在党的建设及生产经营中取得扎实成效,尤其是青海省首单市场化债转股30亿元成功落地,162项专项能力提升计划落地见效,使公司改革发展的大环境持续向好。
责任落实强抓手
“落地才能生根,根深才能叶茂”。夯实政治根基,加强党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,西钢集团公司党委提高政治站位,增强政治引领,坚持目标导向、问题导向、责任导向,构建起了“三大体系”,推动落实“三大机制”,确保党对国有企业的领导不动摇。
党建工作责任体系,在知责明责中履责尽责。出台了《党建工作责任制实施细则》等制度,对各级党组织、书记、专职副书记、纪委书记和班子成员的“一岗双责”的职责进行了明确,层层落实责任,形成责任明确、运转有序的党建工作责任机制。
党建工作考核体系,将“软任务”变为“硬约束”。突出一体化考核,制定出台《中层以上党员领导干部任期综合办法》《中层以上党员领导干部末尾淘汰办法》等制度,实行党组织书记述职评议、党员领导干部党建绩效考核、党员民主评议等为抓手的成效评价机制,综合评价结果纳入党建工作考核和领导班子、领导干部年度考核,考核结果与薪酬、职务调整、评先挂钩,形成了工作有部署、有落实、有检查、有考评的闭环管理局面。
党建工作制度体系,让党建工作有章可循。公司党委层面,突出发挥党委领导作用,在大事要事上把关定向,成立党委决策督导机构,强化政治监督,对党委重大决策部署定期进行督导检查,动态跟踪问效,引领公司各级党组织加强党的领导核心和政治核心作用。基层党支部层面,制定《党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”日常考评办法》和《党支部工作标准化规范化建设工作手册》,配套党支部书记“一对一、面对面”培训等,形成程序严密、有效管用的党建工作制度体系。
党建引领机制:围绕党建是主业主责、抓党建就是抓发展的理念,以高质量党建推动企业高质量发展。
责任落实机制:以政治建设为统领扎实推进党建工作责任制、意识形态工作责任制和党风廉政建设责任制。
成效评价机制:按照党组织书记述职评议、党员领导干部党建绩效考核、党员民主评议等为抓手的成效评价机制,推动形成工作有部署、有落实、有检查、有考评的闭环管理局面,持续提升党建专业管理水平。
正风肃纪守初心
“政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺”。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。西钢集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会、中纪委十九届四次全会、省纪委十三届四次全会精神,按照“七个到位”和“三为主”的要求,全力支持纪委深化“三转”工作,自觉扛起党风廉政建设领导主体、落实主体、工作主体和推进主体职责,强化政治监督,做实日常监督,抓好专项监督,引导党员领导干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
西钢集团公司纪委全面落实监察责任,按照“1234”工作方法履行监督职责,紧密围绕企业经济建设中心,推动纪检监察实现高质量发展。强化落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作建设。紧盯“重大工程、重要领域、重点岗位”三个对象和推进“三不”机制建设,进一步扎紧重点监督对象的笼子。推动廉政教育、制度建设、监督检查、执纪问责四个再提升,实现纪律监督、监察监督、派驻监督深度融合。驰而不息反“四风”、改作风,着力整治形式主义、官僚主义;保持惩治腐败的高压态势,紧盯工程项目、重点领域、关键岗位,推动全面从严治党向基层、向经营核心环节延伸,企业政治生态环境和发展态势稳中向好。
弘扬先进增动力
“党组织表面上的覆盖容易,真正的覆盖,是宗旨和作用的覆盖”。西钢集团公司党委围绕中心、优化载体,坚持抓班子、带队伍、理思路、定制度、创机制、强管理、谋发展的工作思路,带领党员职工勠力同心、奋发作为,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为公司可持续健康发展奠定坚实基础。
党委领导作用:发挥企业党委领导核心和政治核心作用,做到把方向、管大局、抓落实。
党支部战斗堡垒作用:服务改革发展、服务安全生产、服务创新提效、服务素质提升、服务职工群众。通过作用发挥,使公司党组织为生产经营工作更好地服务,使党建工作与生产经营工作深度融合。
党员先锋模范作用:通过树立、学习身边的榜样,设立党员示范岗、党员责任区,开展设岗定责、承诺践诺等形式,引导党员做好本职工作,干在实处、走在前列,创先争优,在联系服务群众,完成重大任务中勇于担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。党员充分发挥先锋模范作用,团结带领广大职工群众撸起袖子加油干,形成党员引领、党群联动,共建新西钢的生动局面。
创新创效添活力
“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。西钢集团公司党委坚持依靠职工办企业的方针,以“一切为了职工群众,一切依靠职工群众”发展思路,制定出台了《西钢集团公司创新创效激励办法》,相继开展了“金点子行动”、“设立创新创效基金”等多项全员参与的创新创效活动,找问题、定方向、列计划、管过程、奖结果,稳步推进管理创新创效、科技创新创效和政策创效工作。2019年,开展公司级科技创新创效项目9项,实现创效3728万元,取得省级科技成果5项;以管理创新提高各单位经营意识、管理水平,以政策创效争取外部支持,完成管理创效、政策创效28项,取得资金支持和降低成本9498万元,有效支撑了公司业绩改善。
尤其是在“金点子行动”中,基层党员职工“想点子、迈步子”,围绕降本增效、扭亏增盈、管理创新等方面,解决了一大批制约生产经营的顽疾问题。仅2019年收集创新创效合理化建议1225条,共奖励79.45万元,节创价值约2.3亿元。今年上半年,累计创效1.98亿元,完成年计划创效额的61.21%,其中科技创新创效累计完成创效额5506.2万元,完成年计划创效额的58.12%;管理创新、政策创效累计完成创效额1.43亿元。
深化改革显成效
“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”。深化改革以来,西钢集团公司党委从管理效益、规模效益、结构效益、市场效益、质量效益综合施策,全面发力,持续推进三项制度改革,大力调整产业产品结构,全力拓展市场需求,努力改善产品质量,全面实现了规模化生产。矿冶公司成功实施3#高炉技改,一举扭转高炉长期不顺的颓势,实现稳产顺行;股份公司各条产线产能得到充分释放,转炉、电炉、轧线主要指标实现历史性突破,小棒线超设计产能近7%,炼钢分厂3#电炉炉壳寿命最高达到1087火,2#电炉炉壳寿命最高达到1190火,创出国内电炉炉壳使用寿命先进水平,炼轧分厂超设计产能116%,达单月9.77万吨历史最好水平;非钢产业圆满实现了预期目标,各子公司也相继迈出了市场化步伐。
尤其是在疫情期间,西钢集团公司党委坚决贯彻落实党中央、省委、省政府、省国资委党委的决策部署,认真执行疫情防控举措,未停工、未停产,按照“目标不变、指标不降、任务不减”的阶段性生产经营策略,有效化解了疫情所导致的原辅材料紧缺、物流运输不畅、资金周转压力大等一系列问题,企业整体生产经营形势稳定有序。
心系职工暖人心
“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。西钢集团公司党委秉承“全心全意依靠职工办企业”的方针,坚持“关心职工凝聚人心、依靠职工激发活力、上下联动促进发展”,将关爱职工作为凝聚团队力量、促进企业发展的有效途径和聚人心、暖人心、稳人心的切实体现,用心用情用力为职工群众办实事、做好事、解难事,努力构建企业与职工的命运共同体,在维护职工权益、关心职工利益、培养职工能力等方面做了一系列工作,为推动企业改革发展营造了和谐稳定的环境。
公司党委秉承“转岗不下岗,转业不失业”的人文理念,有序推进三项制度改革工作,把“想干事、能干事、干成事”的优秀职工选拔到关键岗位上,把艰苦岗位、一线岗位的工资提上来,打破大锅饭的格局,真正实现“多劳多得、少干少得、不干不得,有能力者有其位”的工作模式,让主体生产岗位、重点岗位成为“香饽饽”,让职工真正享受到改革的红利。
公司党委制定出台了《西钢集团公司精英人才推荐选拔实施方案》和《关于开展“为公司深化改革工作建言献策”合理化建议征集活动的通知》两项切实为职工谋发展、谋福利的长效机制,给职工搭建成长成才的平台,使想干事、能干事的职工们能够一展拳脚、尽显才华。一批有想法、有干劲的基层职工脱颖而出,而且在发挥聪明才智、建功立业的同时拿到了实实在在的“报酬”。
为凝聚起广大干部职工干事创业的激情,公司党、群、团齐发力,牢记“以职工为中心”的管理理念,履行“把职工当亲人”的工作职责,大力开展“大病救助、金秋助学、日常帮扶、两节送温暖、三八助单亲”等温暖工程;始终秉承“转岗不下岗、转业不失业”的原则,进一步做好深化改革中职工转岗安置等工作,帮助900余名内部退养及转岗分流人员实现了稳定就业,维护了企业稳定大局。
服务社会担责任
“只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富,只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业”。西钢集团公司党委牢记国企使命担当,主动承担社会责任,平稳推进改革任务。
根据党中央、国务院指示精神和省委、省政府有关安排,西钢集团公司从2015年9月下旬起,先后选派20名政治素质好,业务水平高,工作经验丰富,业务能力强的优秀同志作为驻村第一书记和干事,对果洛玛多勒那村,大通县黄家寨镇大哈门村、寺尔庄村,乐都区下营乡塔春村、茶龙村5个扶贫村开展精准扶贫、脱贫攻坚工作。四年来,公司积极落实中央和省的扶贫指示精神,履行国企扶贫的主体责任,因地制宜,分类施策,在党建帮扶、产业发展、新农村建设等各个方面进行扶贫实践,投入帮扶、慰问资金300余万元,高质量推进了集团公司脱贫攻坚工作,使公司结对帮扶的果洛玛多勒那村等5个村198户643名贫困人口受益,现已全部实现脱贫,当地贫困群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
企业再困难,资金再紧张,也不能减少对节能环保、综合利用的投入。“十三五”以来,西钢集团公司先后投入资金近16亿元,用于节能环保建设和技术改造,一大批清洁化、节能化主体装备先后改造完成,一大批节能减排项目逐步建成投用,实现了对废水、废气、噪声及固体废弃物等重点污染源全覆盖、全自动、全天候的动态监控与综合治理。截止今年,西钢已连续14年以最好成绩通过了ISO14000环境体系认证,并于2019年被评为青海省绿色工厂。
通过在资本运作上建立了经营性资金和非经营性资金双线专项管控制度,在风险防控上建立价格管控机制,推行招标采购,规范采购行为,降低采购成本,同时强化资本运作、担保、法律、安全、环保等经营风险管控,企业负债水平和债务结构明显好转,为全省经济可持续发展做出积极贡献。
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,西钢集团公司党委高度重视,迅速响应,坚决贯彻落实中央、省、市和省国资委党委关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署和要求,密切关注疫情动态,压实责任,强化措施,领导全体干部职工坚定信心共克疫情,党员干部职工自发捐款80余万元,防护物资7000余个,为决胜疫情攻坚战奉献西钢力量。
党史学习促发展
党史学习教育开展以来,西钢集团公司党委注重用党领导国有企业改革发展的光辉历程、宝贵经验和奋斗精神,教育引导党员干部职工从百年党史中,汇聚企业深化改革、扭亏脱困的智慧和力量,开启强企富家新征程。
坚持同生产经营结合起来。组建成立涵盖生产、质量、经营、运行、效率、人员等方面的七大管控小组,准确把握“质量、品种、规模、效益”关键要点,稳步提升了企业整体管控水平。
坚持同中心工作结合起来。组织开展“献礼100年 大干100天”劳动竞赛,使上半年效益指标呈现出了稳中有升、持续向好的局面,铁、钢、微细粉、石灰石、焦炭产量及钢材外发量等指标超额完成,西钢整体实现盈利。
坚持同国企改革结合起来。研究制定内部改革三年行动实施方案,组织召开国企改革三年行动专题推进会,印发《中共西宁特殊钢集团有限责任公司委员会国企改革三年行动党建先行实施方案》的通知,加速推进国企改革三年行动走深走实。
坚持同巡视整改任务结合起来。按照省委第五巡视组巡视西宁特殊钢集团有限责任公司党委情况反馈会议精神,公司党委先后两次召开整改落实巡视反馈问题推进会,全盘认领整改任务,认真制定整改方案,逐条明确整改措施,层层压实整改责任,全力抓好整改落实,确保巡视整改任务取得过硬实效。
实践证明,党建强则企业兴。面对新时代的长征路,西钢集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断从党的百年奋斗历程中汲取前行力量,不忘初心、牢记使命,团结带领各级党组织和广大党员干部立足本职、真抓实干,坚决贯彻落实党中央、省委各项决策部署,以实际行动践行发展壮大国有企业,不断为国家经济社会发展作出新的更大贡献。