青海西钢再生资源综合利用开发有限公司2021年9月废旧物资销售项目

招标编号：XNTG21065

招标文件

招标人：青海西钢再生资源综合利用开发有限公司

招标代理机构：青海宝矿工程咨询有限公司（章）

时        间：二〇二一年九月

目   录

第一章 招标公告................................................................................................................... 1

第二章 投标人须知............................................................................................................... 4

第三章  购销合同............................................................................................................... 14

第四章 物资技术资料........................................................................................................ 13

第五章 投标文件格式........................................................................................................ 16

第一章 招标公告

招标编号：XNTG21065

  青海宝矿工程咨询有限公司受青海西钢再生资源综合利用开发有限公司委托，就《青海西钢再生资源综合利用开发有限公司2021年9月废旧物资销售项目》所售的下列物资进行国内公开招标。

一、招标销售物资名称及数量:

注：1、各投标人可就上述标段中的一个或多个标段投标，并允许同时中标多个标段。

2、每一标段各投标人仅有一次报价机会，最高价中标（即投标文件中的报价为最终报价，若最高报价有相同的，则仅允许最高报价相同的投标人再次报价，直至确定最高报价投标人即可）。

二、物资地点：

青海西钢再生资源综合利用开发有限公司厂区内。

三、购买招标文件时间：

2021年9月10日8时30分起到2021年9月16日18时止。在西部矿业阳光电商平台（以下简称“阳光电商平台”）（http://ec.westmining.com）注册、购买、下载电子招标文件（不接受其他方式购买）。

四、招标文件售价：

招标文件一套，售价请按上述表格中各标段报名费分别缴纳，售后不退（每一标段分别缴纳）。

五、投标人资格要求：

1、投标人须具有独立法人资格,有效的营业执照，营业执照经营范围内有回收废旧物资等相关内容。

2、本次招标不接受联合体投标。

六、投标报名流程： 

第一步：投标人注册应提供的资料：企业营业执照（三合一）、开户许可证、开票信息（单位名称、纳税识别号、地址和电话、开户行和账号及该账号的行号）。联系人：马培庭，联系电话：0971-5311307。

第二步：注册完成，找到拟参加的项目进行投标报名，上传企业营业执照（三证合一）。报名联系人：高晓艳，联系电话：15109778689。

具体操作流程可在西部矿业阳光电商平台官网下载操作手册。

七、投标截止时间及地点：

时间：2021年9月23日14时30分（北京时间）（同开标时间），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒绝接收。 

地点：青海省西宁市柴达木西路52号西钢置业二楼214室。

八、本次招标公告同时在下列网站发布：

1、西部矿业阳光电商平台（ec.westmining.com）；

2、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）；

3、西宁特殊钢股份有限公司（http://www.xntg.com）。

九、联系方式

1、招 标 人：青海西钢再生资源综合利用开发有限公司

联 系 人：李顺亭

电    话：18195612654

2、招标代理机构：青海宝矿工程咨询有限公司

地址：青海省西宁市柴达木西路52号西钢置业二楼214室

邮    编：810003

(1)联系人：高晓艳 电话：15109778689   办公室:0971-5362081

电子邮件：BKgaoxiaoyan@163.com

（2）联系人：郭志远  电话：13897181343   办公室：0971-5368853

电子邮件：BKguozhiyuan@163.com

十、相关说明

1、注册：投标人登录西部矿业阳光电商平台填写企业信息，提交注册，审核情况将在24小时内（不含法定节假日）进行反馈，审核通过的投标人方可购买招标文件，请合理安排注册时间。

2、标书款支付：注册成功，投标人登录电子采购平台，在【投标管理】→【购买文件】选择对应标段进行网上支付，不接受线下支付。

    3、文件下载：标书款支付成功后，即视为招标文件已售出，投标人可在【投标管理】→【文件下载】自行下载招标文件电子版，招标方不再提供纸质招标文件。

    4、招投标全流程信息发布和联络以投标注册时填写的信息为准，投标人应对填写的所有信息的真实性和准确性负责，并自行承担信息有误导致的一切后果。

第二章 投标人须知

一、投标人须知前附表                             

本表关于招标内容的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

二、招标范围和内容

见“第四章 物资技术资料”

三、招标文件

（一）招标文件的构成

第一章  招标公告

第二章  投标人须知

第三章  购销合同

第四章  物资技术资料

第五章  投标文件格式

除上述外，由招标代理机构或招标人直接发出的修改或补充文件也应作为本招标文件的组成部分。

（二）招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在投标截止期之前以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。

澄清的流程：1）制作澄清问题文件，标明顺序（例如“澄清问题*号”)、投标单位、负责人签字。2）递交澄清文件（纸质版和电子版〕，纸质文件以传真的形式发送，同时电子版发送到投标联系人指定的邮箱。3）经招标人确认后，招标代理机构将澄清回复统一发送给所有投标人。

投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论、误解或其它原因所造成的后果，均由投标人负责。

如有必要，招标人将组织澄清会，邀请所有投标人参加。具体时间地点另行通知。

（三）招标文件的修改

招标人对招标文件的修改将以书面形式通知并委托招标代理机构转发所有投标人，投标人在收到书面通知后应立即以邮箱或传真的形式回复招标代理机构予以确认。

招标文件的修改将构成招标文件的一部分，与招标文件具有同等效力，对招标人、投标人和招标代理机构都具有约束力。

招标人可以自行决定延长投标截止日期，招标代理机构应以书面形式通知所有投标人。

（四）矛盾歧义解释

本次招标的最终解释权归招标人,招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。

招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。

招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

对于本招标文件中出现的冲突条款或内容，投标人须向招标人要求澄清。

若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。

四、实施合同

本招标文件中的“第三章 购销合同”将作为未来合同谈判及签署的依据。采购合同内容应包括招标人将要和中标人达成一致的商务条款、中标人的工作范围和责任。

五、招标文件的核查

投标人在其认为本招标文件中存在任何问题、遗漏，以至错误时，有责任通知招标人，要求招标人对此做出解释或澄清。

六、投标文件要求

（一）编制要求

投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。

投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会有权据此对其做无效报价处理。

投标人提交的投标文件应当使用“第五章 投标文件格式”中所提供的投标文件全部内容及格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与要求的内容相悖），以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在底部编制页码，投标文件的页码要连续，不能缺少也不可重复，其目录与页码指向应一一对应。投标文件不得为活页装订。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由投标人自行承担。

投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章。

未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章。

投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在《商务偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《商务偏离表》，即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款；但评标委员会有权据此就商务标书中实际不响应部分作出否决投标的决定。

（二）投标文件应包括以下内容

商务、报价投标文件

商务、报价投标文件应包含投标报价表、投标函、授权委托书、投标保证金汇款底单以及投标单位相关证件、资质证书等内容。编制投标文件时，请按照本招标文件第五章格式要求进行编写。

商务、报价投标文件应提供一份正本，两份副本以及一份电子版本，并在正本上注明“正本”的字样，在副本上注明“副本”的字样。正本和副本中的内容如有不一致，以正本内容为准。

（三）投标文件的封装

投标文件应单独封装，包装外应标明“商务、报价投标文件”的字样。应单独编制、封装成册。另须在包装外标明招标名称、招标编号、投标人名称，并加盖投标人的公章、并注明“请勿在【投标截止时间】之前启封”的字样。 密封处加盖公章或骑缝章。

电子版投标文件单独放入一个信封中，放入投标文件正本中。电子版投标文件应标明投标单位名称以及投标文件名称。

如果投标文件未按要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。

（四）投标文件的签署

投标人的法定代表人或其授权代表应在投标文件内附上书面的法定代表证明或法人授权委托书以确认授权代表签字的有效性。

（五）投标语言及计量单位

投标人提交的商务标书和技术标书都应使用中文书写。除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均釆用中华人民共和国法定计量单位。

（六）投标文件的补充、修改或撤回

投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。

投标人对投标文件的补充、修改，应按招标文件的规定进行编制、签署、密封和标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。

在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。

在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。

七、投标报价说明

按照第五章投标文件格式中附件4  竞价表的格式要求填报。

八、与招标文件的一致性

投标人提交的投标文件应完全符合招标文件所规定的全部要求。投标人应在投标文件中声明其投标文件完全符合招标文件的要求。投标文件对招标文件中的内容和条款未提出异议的，均被视为接受或同意。

任何与招标文件的偏差，必须按照招标文件要求在商务偏离表和技术偏离表中列明。

九、投标有效期

投标文件应是对投标人有约束力的、不可撤销的，并且从投标截止之日起90天内持续有效。

在此期间，投标人不得收回或撤销投标文件中的任何声明、条款、条件和价格。

招标人可在投标文件有效期内以书面形式向投标人提出延长投标文件有效期的要求，对此投标人须以书面形式予以答复。如果投标人拒绝延长投标文件有效期的要求，则其投标文件无效。如果同意延期，投标人不得对投标文件做出任何修改。

十、投标保证金

（一）投标人应以自己的名义提交“投标人须知前附表”中规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。在投标文件中提交投标保证金付款凭证的复印件，供唱标用；并在汇款单据上注明招标编号与“投标保证金”字样，否则产生的不良后果，由投标人负责。投标保证金以到账时间为准；投标保证金应在投标截止时间前电汇或转帐形式汇入招标代理机构账户，以避免无效投标。

（二）投标保证金是为了保护招标机构和项目单位免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标机构和项目单位在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。

（三）凡没有根据招标文件的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标，其投标将被拒绝。

（四）招标人与中标人签订合同后5天内，向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

（五）有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；

2.中标人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同；

十一、投标文件的完整性

投标人应提供能证明其有能力完成招标文件所要求的全部工作的所有相关信息和资料。 若投标人提交的信息和资料不充分或未能按招标文件的要求提供信息和资料时，可导致投标否决。

投标人的投标文件应涵盖招标文件中所要求的全部工作范围和内容。将工作的一部分排除在外或提交标书的不完整可导致投标否决。

十二、投标费用

无论投标人是否中标，投标人发生的与投标有关的全部费用都应由投标人自行承担。招标人对投标人所发生的任何费用或任何损失不给予补偿。

十三.拒绝的权利

在授标之前任何时候，招标人有权接受或拒绝任何标书的整体或部分，或宣布终止招标，并无须向受影响的投标人承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。

十四、文件的所有权

招标人拥有本招标文件的所有权。

十五、保密

投标人在获得招标人书面同意前，不得向任何其他投标人或与本招标无关的任何其他人透露有关招标、投标和谈判的任何信息。

投标人不得向招标人咨询与评标和授标有关的任何信息。本招标文件作为保密资料在未获得招标人书面同意前不能以任何形式向任何第三方透露。

十六、开标、评标

（一）开标

开标及唱标

招标人及招标代理机构在招标文件中规定的时间和地点公开开标、唱标。投标人派代表参加并签到。投标时间截止后，招标人及招标代理机构拒绝接受任何投标。开标时，由监督人员和投标人代表当众查验投标文件的密封情况。

当场不予受理的投标

投标文件属下列情况之一的，招标人不予受理，不再对其进行开标和后续评审，并原封退还投标人。1)逾期送达的或者未送达指定地点的；2）未按招标文件要求密封的。

开标时，如果投标文件中的投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准；唱标密封袋内投标一览表与正本不一致的，以投标文件正本为准。

（二）评标

评标将按照相关法规以及招标文件的要求和条件进行。

本项目的评标活动由评标委员会负责。该评标委员会成员由招标人的代表和有关物资采购技术、经济等方面的专家组成。评标委员会将对投标文件按照相同的程序和同一评标方法进行审查、质疑、评估和比较。向招标人提交书面评标报告，阐明对投标文件的评审和比较意见，并推荐中标候选人。

（三）保密

招标人、招标代理机构、评标委员会成员及其他相关人员，不得将有关招标文件的出售、审查、澄清以及有关授予合同的意向等需要保密信息透露给任何投标人。

投标人不得以任何方式干扰评标委员会的招标和评标活动，否则其投标将被视为无效并追究其法律责任。

（四）授予合同

定标后，由招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标人在收到中标通知书后按招标人要求与招标人洽谈和签订合同。中标单位无正当理由不与招标人订立合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

中标人自签订合同后无正当理由拒绝执行的，给招标人造成的损失由其负责承担。

十七、纪检监察

为了加强党风廉政建设和反腐败工作，畅通举报渠道，加大案件查处力度。请投标人对招标和合同谈判过程中的违法违纪行为给予举报。

一、符合性评审

符合招标文件报价要求的投标文件即可通过符合性检查进入商务评审。

二、商务评审

各投标人可就一个或多个标段投标，并允许同时中标多个标段。

每一标段各投标人仅有一次报价机会，最高价中标（即投标文件中的报价为最终报价，若最高报价有相同的，则仅允许最高报价相同的投标人再次报价，再次报价的最低价不能低于第一轮的最高报价，直至确定最高报价的投标人即可）。

【1】各投标单位均有平等报价机会，通过密封投标文件到现场投标报价，在满足本文件其他条款的前提下，对各投标单位的报价从高到低排序；

【2】如出现最高报价相同的情况，则仅最高报价相同的投标人，继续进行第二轮报价。若多轮报价后投标价格不能达到招标人的期望值，则招标人有权决定是否终止项目。

2、投标报价为含各种税费的现场自提货总价（人民币），卖方不负责标的货物的质量，买方自行前往查看货物，卖方有审核最高报价及取消销售的权利；

3、中标单位在收到中标通知书后30日内与招标方签订购销合同（先款（全款）后货的原则）；

4、本招标文件的销售公告内容为本项目执行条款的组成部分。

5、合同签订存在异议的双方协商解决，解决不成按照国家相关规定执行或在招标方当地的仲裁机构或人民法院裁决。

第三章 购销合同

供方：青海西钢再生资源综合利用开发有限公司              

合同编号：2021-ZY-XS-0**（废）

签订时间：2021-**-**

需方：**公司                                                 

签订地点：西宁市城北区 

一、基本内容：

二、合同履行地：供方指定货物存储地为履行地。

三、提货方式：供方负责装车，需方自提。

四、现场管理：需方根据供方安排及时清理拉运，需方现场作业必须服从供方管理、指挥，提货现场周围的卫生清理工作由需方负责，不得影响供方正常生产及生产现场的环境卫生。

五、结算方式：先款后货，款到发货，现金结算，每月25日结账，具体结算数量以西钢股份公司检斤单为准，供货数量及货款双方认可后，供方开具发票。需方需提前缴纳履约保证金，待需方拉运完中标货物后供方在7个工作日内退还此保证金。

六、违约责任：

1、需方提货时必须提前通知供方相关人员，供方派人负责监装、监检、监送（送至厂门口），并协助需方办理出门手续（由供方出具出门证），若由需方自身原因造成未及时提货及未能及时清理现场环境，影响供方正常运行的，视为违约，每次从预收款中扣除1000元。

2、需方运输本货物时，不得夹带供方厂区内的其他物资，否则需方须按夹带物价值的5-10倍支付赔偿，供方有权从预付款中扣除，并移交公安机关处理。

七、安全条款：供方应尽到合理的安全告知义务，需方应遵守供方的安全制度规定，需方对其人员、机具的安全负全责，如因需方原因在装车、运输过程中发生人员、设备等安全事故由需方负责。

八、合同终止情形：

1、合同期限内，如供方因政策性调整及产业结构调整，回收利用该废旧物资时，供方有权随时终止合同，需方必须服从。

2、合同期限内，以第一条约定为准，如市场价格上涨，供方有权随时按市场价格作出相应的价格调整，需方必须服从供方的价格调整，否则供方有权终止合同。

九、争议解决方式：本合同履行过程中发生的纠纷，双方先协商解决；协商不成的，向合同签订地人民法院诉讼解决。

十、其他事项：

1、本合同一式五份，供方持四份，需方持一份，本合同经双方签字盖章后生效。

2、合同履行期限： 2021年**月**日-2021年**月**日。

（以下无正文）

第四章 物资技术资料

一、招标销售物资名称及数量:

销售及计价模式：

1、本次提供报价物资表的各种物资，以竞价最高的中标为原则；

2、各竞标单位必须亲自去现场查看实物拍照确认后方可竞标报价；

3、中标单位签订合同后，按照先款后货的原则办理成交手续即可提货；

4、销售物资以招标人现场实际过磅数量为准，按照招标人过磅单进行月度结算。

第五章 投标文件格式

一、报价要求

各投标人可就一个或多个标段投标，并允许同时中标多个标段；每一标段各投标人仅有一次报价机会，最高价中标（即投标文件中的报价为最终报价，若最高报价有相同的，则仅允许最高报价相同的投标人再次报价，直至确定最高报价投标人即可）。报价为投标人已经考虑合同约定范围内的风险因素后的费用，国家有关取费标准、市场发生调整时，将不导致此项目总价的变化。

二、投标函和授权委托书                      

投标人应提供投标函，其格式详见本章附件2。在投标函后面应附上投标人的法定代表人证明或法人授权委托书（法定代表人身份证复印件或法人授权委托代表人身份证正反面复印件），其格式详见本章附件3。

三、投标报价

投标人应按附件4提供的报价表格式填报价格，投标人的报价应包括本招标文件及其附件中要求的全部内容。

除附件4外，在投标文件有效期内和合同执行期间（如中标），投标报价（计价系数）不能降低，且被视为已完全包括了招标文件中要求的全部工作和服务内容，但本招标文件另有规定的除外。

四、投标文件包括但不仅限于以下内容：

1、投标企业情况简介，企业营业执照以及合作运输企业情况介绍（包括人员、资质、应急预案等内容）；

2、商务偏离：投标人须将商务标书中任何与招标文件要求的任何不一致之处在附件4商务偏离表格式中列明；

3、其他相关投标资料、文件。

附件1  封面

  青海西钢再生资源综合利用开发有限公司2021年9月废旧物资销售项目

招标编号：XNTG21065

投标文件

投标人：                      （盖章）

法定代表人或委托代理人：    （签字或盖章）

时   间：    年    月   日

附件2  投标函

项目名称：

致：青海宝矿工程咨询有限公司

1、我们收到并研究了贵单位的招标文件（编号： XNTG21065），对全部招标文件予以确认，愿意按招标文件规定的内容，根据招标文件要求进行报价，承担该项目工作，并保证严格履行我们所承诺的责任和义务。

    2、我们承认投标文件及其附件为我们投标文件的组成部分，并愿意修改其中的任何缺陷。

3、我们同意从开标之日起90天内遵守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。

4、我们声明本投标报价己考虑了所有因素，投标有效期内，投标报价保持不变。

5、在制定和执行正式合同之前，本招标文件、投标文件连同你方书面的中标通知书，应构成我们双方之间有约束力的合同。

6、贵单位不负担我们的任何投标费用。

投标人名称/盖章：

投标人法人代表或授权人签名或盖章：                           

签名人的名字和职务：

日期：     年  月  日

    附件3  法人授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）    系（投标人名称）     的法定代表人，

现授权委托（单位名称）        的（姓名）      为我公司法定代表人的授权委托

代理人签署本项目投标文件，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的

全部内容并承担相应的责任和义务。

授权有效期：        日历天。 （自投标截止之日起，不得少于投标有效期90日历天）。

代理人无转委托权，特此委托。

附法人及授权委托人身份证复印件（正反面）

投标人：                （盖章）

法定代表人：            （签字或盖章）

身份证号码：

代理人：                 （签字或盖章）            

身份证号码：                                            

附件4  竞价表

项目名称：青海西钢再生资源综合利用开发有限公司2021年9月废旧物资销售项目

招标编号：XNTG21065经我方亲自去标的物现场确认后，报价如下：

报价说明：

1、各标段物资投标单价报价不得低于控制单价，否则将被否决投标；

2、各投标人可就上述标段中的多个标段同时投标，并允许同时中标多个标段，不参加标段画“/”或是填写“无”；

3、每一标段各投标人仅有一次报价机会，最高价中标（即投标文件中的报价为最终报价，若最高报价有相同的，则仅允许最高报价相同的投标人再次报价，报价不低于第一轮的最高报价，直至确定最高报价的投标人即可）；

4、上表物资投标报价按单价、总价报价,投标总价仅作为评标参考使用，合同履行期间以实际过磅数量为准、按单价进行结算；

5、此报价为含各种税费，税率按国家标准，厂区自提价格；

6、中标单位在收到中标通知书后与招标人签订购销合同。

投标人： （盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）    日期：    年    月    日

附件5  投标保证金汇款底单(附开户许可证)

附件6  商务偏离表

投标人： （盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期：    年    月    日